教育公平是社会公平的重要基础，教育公平的关键是机会公平。近年来，中国政府密集出台多项学生资助政策措施，努力保障教育机会平等。2013年，国家进一步完善了研究生奖助政策体系，国家学生资助政策体系更加完善，有力地促进了教育公平。
资助总额增长5%。2013年，全国学前教育(幼儿)、义务教育、中职教育、普通高中和普通高校学生累计资助金额1185.15亿元（不包括义务教育免费教科书、营养改善计划资助资金），比上年增加59.07亿元，增幅5.25%。其中，学前教育幼儿资助金额40.55亿元，比上年增加16.67亿元，增幅69.81%；义务教育寄宿生生活补助资助金额168.51亿元，比上年减少6.83亿元（义务教育规模比上年减少），下降3.90%；普通高中学生资助金额107.36亿元，比上年增加13.77亿元，增幅14.71%；中职学校学生资助金额294.62亿元，比上年增加9.19亿元，增幅3.22%；普通高校学生资助金额574.11亿元，比上年增加26.28亿元，增幅4.80%。
财政拨款占比约68%。2013年资助总额中，财政拨款共805.43亿元，占当年资助总额比例为67.96%。其中，中央财政427.75亿元，地方财政377.67亿元。其他资金共379.73亿元，占当年资助总额的32.04%。其中，金融机构国家助学贷款共149.84亿元，占比12.64%；
学校从事业收入中支出、社会团体、企事业单位和个人捐助等资助资金共229.89亿元，占比19.40%。
此外，各级财政安排义务教育当年免费教科书、营养改善计划资金共348.76亿元，其中中央财政242.25亿元，地方财政106.51亿元，惠及义务教育中小学生1.26亿学生。
一、学前教育资助
在学前教育阶段，按照“地方先行、中央奖补”的原则，地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。
2013年，各级政府、幼儿园及社会团体（个人）共计资助幼儿351.57万人（次），其中,政府资助330.84万人、幼儿园资助17.58万人、社会资助3.16万人。资助金额共计40.55亿元，比2012年增加16.67亿元，增幅69.81%。其中，政府资助38.57亿元、幼儿园资助1.54亿元、社会资助0.44亿元。
（一）政府资助
资助人数。2013年，各级政府共资助幼儿330.84万人，占在园幼儿总数的9.37%。其中，西部地区资助幼儿197.72万人，平均资助比例为19.98%；中部地区资助幼儿59.86万人，平均资助比例4.59%；东部地区资助幼儿73.26万人，平均资助比例5.92%。
资助金额。2013年，各级政府共投入资金38.57亿元，比2012年增加13.07亿元，增幅51.25%。其中，中央安排学前教育幼儿资助奖补资金8.20亿元，占总额的21.26%；省级16.43亿元，占42.60%；市级4.62亿元，占11.98%；县级9.32亿元，占24.16%。
从区域来看，西部地区23.74亿元，占总额的61.55%；中部地区5.85亿元，占15.17%；东部地区8.98亿元，占23.28%。
（二）幼儿园资助
资助人数。2013年，全国幼儿园提取事业收入资助幼儿17.58万人。其中，西部地区5.37万人、中部地区7.69万人、东部地区4.52万人。
资助金额。2013年，全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金1.54亿元。其中，西部地区0.36亿元、中部地区0.52亿元、东部地区0.66亿元。
（三）社会资助
资助人数。2013年，全国社会资助幼儿3.16万人。其中，西部地区0.68万人、中部地区0.93万人、东部地区1.55万人。
资助金额。2013年，全国社会资助资金4390.4万元。其中，西部地区2323万元、中部地区863.80万元、东部地区1203.60万元。
二、义务教育学生资助
在义务教育阶段，我国全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对农村学生免费配发正版学生字典，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助。
2013年，全国义务教育阶段学生总数为1.38亿人，约1.26亿学生享受国家免费教科书政策，约1.09亿义务教育阶段学生在2013年春季学期领到了汉字工具书，7955.54万学生享受地方免费教科书政策，1553.09万学生享受到家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。中央及地方各级财政共计投入国家免费教科书资金约157.98亿元（含正版学生字典采购资金）；家庭经济困难寄宿生生活费补助资金168.51亿元；地方各级财政投入地方免费教科书资金21.90亿元。
（一）国家免费教科书
资助人数。2013年，全国约1.26亿学生享受到国家免费教科书政策，平均覆盖率为85.58%，比2012年减少约400万人（学龄人口减少）。其中，西部地区共资助3830.61万人，覆盖率为86.24%；中部地区共资助4751.48万人，覆盖率为82.93%；东部地区（含计划单列市）共资助3986.54万人，覆盖率为92.74%。
资助金额。2013年，各级财政用于国家免费教科书资金总额为157.98亿元，比2012年减少3.43亿元。其中，中央财政资金131.12亿元，占总额的83%；省级财政资金15.43亿元，占
